アメリカンの特集について

免疫療法でアレルギーを克服しよう

花粉症の季節になると、本当に辟易。免疫療法というものを、数年前から試みている。毎月の注射を行くものだが、コストが非常に高い。免疫療法は、より簡単にすると、花粉症に悩む人が少なくなり、双方の生産性が高まり、さらに、日本経済にも一役立って考えだ。自分はこれから2年間熱心に注射を続けなければの中で忍耐も必要だ
癌による死亡は、生活習慣の見直しによって予防できると考えられます。生活習慣病や環境は国ごとに異なる​​がんの原因の割合は国によって異なります。しかし、生活習慣の改善に多くのがんの予防ができるかについては、日本でも米国と同様です。社会全体の対策として、一人一人の行動に偏り（かたより）のない科学的根拠に基づくがん予防の判別が重要な課題です。
　◇自立派・共助派　党内対立避け、あいまい解釈

　１９日、税と社会保障の一体改革に向けた初の関係閣僚会合で推進体制を固めた政府は、今後具体案作りと並行して野党に協議を呼びかけていく方針だ。成否は与野党の考えが異なる年金制度改革案で折り合いを付けられるかどうかにかかっており、政府は民主党がマニフェスト（政権公約）で示した年金改革案の修正も視野に糸口を探る意向。「自立」か「共助」か、これまで民主党が言を左右にしてきた基本理念を明確にしたうえで、柱に掲げる最低保障年金の性格を野党とすり合わせられるなら、同党が目指すスウェーデンのような超党派の年金改革にも一条の光が差すのだが−−。【鈴木直、山田夢留】

　◇最低保障、保険か税か

　「税と保険料のバランスをどう取るかが論点。本質的に大きな違いはない。哲学論争にしなければ調整は可能だ」。枝野幸男官房長官は１７日の会見で、こう述べた。「哲学論争」とは、基礎年金部分を、現行通り保険料を基本にした「社会保険方式」とするのか、全額を税金で賄う「税方式」へ転換するのか、という議論だ。行きずりのhidキット〜コーナー

　一般的には、社会保険方式は「保険料を払った人のみ権利として給付を受ける」自立色の濃い制度。これに対し、税方式は負担の有無にかかわらず給付をする共助色の強い仕組みで、民主党案は税方式と受け止められがち。しかし、党内の「自立派」と「共助派」の対立を避けるため、同党はこの点をずっとあいまいにしてきた。

　現行制度は、全国民共通の基礎年金を保険料と税半々で賄い、会社員や公務員ら勤め人はさらに保険料（労使折半）を財源とする「厚生年金」「共済年金」が上に載る「２階建て」となっている。社会保険方式で「自立」を基本としながらも、基礎年金には半分税を投入し、「共助」の要素も取り入れている。

　一方、０９年衆院選で民主党が示した案は、保険料で賄う全国民共通の「所得比例年金」が基本。保険料を十分払えない人にだけ税財源で最低保障年金を給付するものだ。「十分払えない人」の所得水準などを公表せず、詳細は不明だが、９９年に超党派で改革を実現させたスウェーデンの制度をモデルとしており、有識者らは自立色の強い社会保険方式と受け止めている。

　ところが、同党は０７年参院選までは税による最低保障年金が土台で、「２階建て」に見える改革案を示していた。しかも０１年参院選までは「基礎年金の税方式化」を掲げていたこともあり、民主党案を本来の意味の税方式と理解している同党議員は少なくない。

　そもそも民主党が０３年の衆院選をにらんで年金案を練った際は、自立色の強い「０９年型」をイメージしていた。しかし、有力支持団体の連合が共助色の強い基礎年金の全額税方式を主張していたこともあり、土壇場で「税方式」の要素を取り入れて「２階建て」に見える図を作った経緯がある。

　このため、同党の年金案は「税方式」と「社会保険方式」のどちらにも都合良く解釈できるものとなっている。実際、昨年６月１７日に民主党と連合が参院選に向けて結んだ政策協定には「基礎年金の税方式化（最低保障年金）」を盛り込んでいるのに、菅直人首相は１４日の会見で「我が党は最低保障を言っているのであって、全部を税で賄うということではない」と述べている。ある民主党議員は民主党案を「具体的には何も決めてないに等しい」と自嘲する。

　◇「低所得者対策」野党と接点

　現行制度の手直しを主張する自民、公明両党は民主党とは異なる案を掲げるが、「低所得者対策」という点では接点がある。初心者向けレンタカー→トラック＠に関するお知らせ民主党がぼかしている最低保障年金の性格を「無年金・低年金者対策」と位置付けるなら、双方が歩み寄る余地は出てくる。

　自営業者らが加入する現行の国民年金（基礎年金）は、定額の保険料（１０年度月額１万５１００円）を４０年間払えば、満額（同６万６００８円）が支給されるが、所得が低くて保険料の減免を受けている人は受給額も少なくなる。４０年間免除された人の給付は月額３万円にも満たない。このため、自民党は保険料の減免分を税金で補い、満額受給できる案を示している。

　公明党は、低所得者の基礎年金を税金で２５％上乗せする「加算制度」創設を掲げている。年金額が月額３万円なら３万７５００円になる計算だ。

　また自公両党は、受給資格を得るための加入期間を現行の「２５年」から「１０年」に短縮し、無年金者を減らす案も主張している。両党は無年金・低年金者対策を「最低保障機能の強化」と呼んでいる。民主党案の最低保障年金は、所得比例年金が一定額以上の人は減額するとしており、あいまいにしてきた支給額や支給対象などの設計次第では「低所得者に対する税補助」という点で自公両党案と同じ働きを持つことになる。

　このため、民主党内からは「野党と協議する余地はいくらでもある」（同党厚生労働部門会議幹部）との声も上がる。枝野官房長官は１９日の会見で、「一つの案を軸にすると議論しにくい。共通しているのはどこかという積み重ねをした方が早く進む」と述べ、与野党協議には白紙で臨む意向を明らかにした。

　ただ、税と社会保障の一体改革論議の中心に、与謝野馨経済財政担当相を据えたことに野党側は強く反発している。予算審議を乗り越えても４月の統一地方選までは、「増税色」の強い協議に表舞台で応じるのは難しい。統一選で民主党が大敗を喫すれば、党内からも不満が噴出し、政権そのものが大きく揺らぐ。「税と社会保障どころの騒ぎではない」（与党ベテラン議員）事態にも陥りかねない。土曜日のレンタカーは格安・・・を知りたい方は

【関連記事】
年金機構：発足１年　不一致１００万人、記録問題底なしに
年金支給額引き下げ：来年度、物価スライド適用…厚労相
雇用：各党が政権公約に
クローズアップ２０１１：年金制度改革　民主、迫られる理念確立
年金問題：「脱退手当金」支給漏れ　申し立て５カ月放置　厚労省・総務省押し付け合い